以建筑施工为主营业务的一级央企有7家,也就是大家常说的土木工程大学生就业一般会去的公司。分别是:中国建筑集团、中国铁路工程集团、中国铁路建筑集团、中国交通建设集团、中国电力建设集团、中国能源建设集团、中国安能建设集团。
当然,建筑央企还远不止这些,但其它的都不是一级央企。比如中冶、中化建、中核建这些都是央企的二级公司,就不在本文的讨论范畴了。
说回到这7家央企,从企业规模来说:
中建是一枝独秀,规格最高、实力最强,年营收在2万亿左右;
中铁、中铁建、中交在第二档,年营收都在1万亿左右;
中电建、中能建在第三档,年营业额都在5千亿左右;安能集团的营收数据公开资料较少,有知道的大佬可以在评论区留言告知。
都是巨无霸企业,数字看着都挺唬人,但行内人应该清楚,这个行业早就积重难返,不复往日,低价中标、冗员过多、回款困难等等,底层员工苦不堪言。
扯远了,开始探讨它们的行政级别,央企本身的行政建制早就取消了,所以没有行政级别。但央企的这些领导人员依然可以参照公务员的行政级别,这一点从任免程序、职务调任等方面可以看出来。
按照国资委的央企名录,排序小于等于54的为“副部级央企”,大于54的为“正厅级央企”。中建集团的排序为47,为“副部级”;其余6家排序均大于54,为“正厅级”。所以讨论的时候要把中建和其余6家区分来看:
1、中建集团
①企业正职
中建是“副部级”央企,总部的正职领导:党组书记、董事长、总经理均参照副部级管理,中管干部,他们的考察、管理、任免均由中央组织部负责。
职务调任最能说明问题,检索其中两位董事长的履历,其中一位调任住建部副部长,另一位直接升任省长。如图:
要知道像省委副书记、副省级城市党委书记这样的强势副部级才有可能直接晋升省长,可见中建集团的董事长不仅参照副部级管理,而且还是靠前的副部级。
②企业副职
总部的副职领导:党组成员、副总经理、纪检组长等均参照正厅级管理,他们同样也是中管干部,属“中管正厅”,政治地位会高于一般的正厅级干部。
同样用职务调任来举例,连云港市市长调任中建的副总经理,且相关任免是由中组部宣布,用的是“中央决定字样”,可充分论证上述的观点。
③子公司
像中建三局、中建八局这类的二级子公司的正职领导同样参照正厅级管理,由中建集团党组任免,与集团副总的差别在于一个是“中管正厅”、一个是“企管正厅”。子公司副职对应的就是副厅级。
像三级子公司和项目经理部就没有讨论行政级别的必要了,它们的负责人也很少调任去行政单位,非要硬套的话,就分别对应正处级和正科级。
2、中铁、中铁建、中交、中电建、中能建、安能集团
这6家都是“正厅级”央企,可以放在一起讨论。
①企业正职
党委书记、董事长、总经理均参照正厅级管理,考察、任免均由国资委党委负责。有些人会认为这些企业的领导也是副部级,其实不对。道理也很简单,但凡是参照副部级管理,都会由中组部宣布任命,而不是由国资委党委来任免。
②企业副职
党委委员、副总经理也是参照正厅级管理,同样由国资委党委来任免,至于为什么,因为他的下属(二级公司董事长)和上司(集团董事长)都是正厅级,所以他也只能是正厅级,具体往下看。
③子公司
二级子公司正职参照的行政级别和集团总部一样,也是正厅级。厅管厅,上下一般粗,央企改制带来的遗留问题。这些子公司很多是由原先的正厅级单位改制而来,比如中铁三局的前身是铁道部第三工程局(正局级)。
有人说二级单位董事长参照正厅级是内部粮票,出去了兑换不了,其实也不然。我找了两个挂职、调任的例子。
中铁十六局党委副书记挂职地级市党委常委、副市长(挂职担任的行政级别和企业内部级别相同):
中铁长江交通设计集团总经理调任省交通厅副厅长(外调行政单位可能会降一级)
总结:
中建集团:老总(中管副部)→副总(中管正厅)→二级公司老总(企管正厅);
其余6家:老总(委管正厅)→副总(委管正厅)→二级公司老总(企管正厅)。
注:只能说大致是这样,二级公司老总参照的行政级别和其所在公司的规模、地位挂钩,一些规模较小、成立时间较短的可能会降1-2级管理。
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